„Kaskadensystem“: Wer kann von längerfristigen Schengen-Visa profitieren?

Während der Gültigkeit dieser Visa genießen die Inhaber im gesamten 29 Länder umfassenden EU-/Schengen-Raum dieselben Reiserechte wie Staatsangehörige ohne Visum, so die Europäische Kommission.

Die Visa sind nicht an einen Zweck gebunden, berechtigen jedoch nicht zur Erwerbstätigkeit.

Diese spezielle Art von Schengen-Visum wird als „Kaskaden“-System bezeichnet (mehr dazu weiter unten). Aber wie funktioniert es und wer kann es erhalten?

Bisher gilt das Programm nur für Bürger aus drei Ländern, es wird jedoch wahrscheinlich in Zukunft auf weitere Länder ausgeweitet.

Indische Staatsangehörige

Die ersten Nutznießer des Programms waren indische Staatsangehörige, die seit dem 18. April 2024 ein langfristiges Schengen-Visum beantragen können. Sie können ein Schengen-Visum für die mehrfache Einreise mit einer Gültigkeit von zwei Jahren erhalten, wenn sie innerhalb der letzten drei Jahre zwei Visa erhalten haben.

Auf das Zweijahresvisum kann sich dann ein Fünfjahresvisum anschließen, sofern der Reisepass lange genug gültig ist.

Türkische Staatsangehörige

Für türkische Staatsangehörige (mit Ausnahme von Lkw-Fahrern) gelten seit dem 15. Juli 2025 ähnliche Bestimmungen. Türkische Staatsangehörige können ein einjähriges Schengen-Visum für mehrere Einreisen beantragen, nachdem sie innerhalb der letzten drei Jahre zwei Visa für Schengen-Länder erhalten haben.

Auf das Einjahresvisum kann sich dann ein Dreijahresvisum und anschließend ein Fünfjahresvisum anschließen, sofern der Reisepass noch über eine ausreichende Restgültigkeit verfügt.

Indonesische Staatsangehörige

Ab dem 23. Juli 2025 können indonesische Staatsangehörige ein Schengen-Visum für die mehrfache Einreise mit einer Gültigkeit von fünf Jahren erhalten, „nachdem sie innerhalb der vorangegangenen drei Jahre ein Schengen-Visum erhalten und rechtmäßig verwendet haben“.

Neue Richtlinie

Diese langfristigen Schengen-Visa markieren den Beginn einer neuen EU-Politik, die regelmäßige „vertrauenswürdige Reisende“ bevorzugt und darauf abzielt, „Kontakte zwischen Menschen“ zu erleichtern, heißt es in den Pressemitteilungen der EU-Kommission.

Sie spiegeln auch diplomatische Prioritäten wider und sind Teil der neuen Einwanderungspolitik der EU, die Bürgern aus Ländern, deren Regierungen bei der Rückübernahme mit der EU zusammenarbeiten, einen leichteren Zugang gewährt.

„Die Mitgliedstaaten sollten besondere Rücksicht auf Personen nehmen, die zum Zwecke der Ausübung ihres Berufs reisen, wie etwa Geschäftsleute, Seeleute, Künstler und Sportler“, heißt es in der Verordnung.

„Bei günstigeren Ansätzen bei der Ausstellung von Mehrfachvisa mit langer Gültigkeitsdauer sollte insbesondere das Bestehen von Handelsabkommen berücksichtigt werden, die die Mobilität von Geschäftsleuten abdecken“, heißt es darin.

Das Kaskadensystem und die 90-Tage-Regel

Das sogenannte „Kaskadensystem“ ist ein abgestuftes Visasystem, das je nach Reiseverlauf des Antragstellers eine zunehmend längere Gültigkeitsdauer gewährt.

Es wurde mit der Reform des Schengener Visakodexes im Jahr 2020 eingeführt. In der Regel ermöglicht es die Ausstellung eines Mehrfachvisums mit einer Gültigkeit von einem Jahr, wenn der Antragsteller innerhalb der letzten zwei Jahre drei Visa verwendet hat; von zwei Jahren, wenn der Antragsteller in den letzten zwei Jahren ein einjähriges Mehrfachvisum verwendet hat; von fünf Jahren, wenn der Antragsteller in den letzten drei Jahren ein zweijähriges Mehrfachvisum verwendet hat.

Trotz der verlängerten Gültigkeitsdauer der Visa gilt weiterhin die 90-Tage-Schengen-Regel. Das bedeutet, dass sich Visuminhaber maximal 90 Tage innerhalb eines Zeitraums von 180 Tagen im Schengen-Raum aufhalten dürfen. Die Einhaltung dieser Regel ist unerlässlich, da ein Überziehen der Gültigkeitsdauer die Möglichkeit zukünftiger Langzeitvisa beeinträchtigen könnte. Antragstellern, die sich illegal im Schengen-Raum aufgehalten oder dort gearbeitet haben, wird der Zugang zu den verlängerten Schengen-Visa voraussichtlich verweigert.

Erstreisende erhalten in der Regel kurzfristige Visa für eine einmalige Einreise, auf deren Grundlage sie ihre Reisegeschichte aufbauen können.

Flughafentransitvisa und länderspezifische Visa werden nicht berücksichtigt.

Antragsteller müssen den Antrag außerdem in dem Land ihrer Staatsangehörigkeit stellen (indonesische Staatsangehörige müssen beispielsweise in Indonesien wohnen und den Antrag von dort aus stellen) und ihre Reisegründe nachweisen.